2002年,中國有色礦業集團有限公司(以下簡稱“中國有色集團”)捐資幫助云南省德宏州梁河縣困難大學生就學,自此中國有色集團和梁河縣結下了二十載的深厚情誼。期間,6家所屬出資企業在湖北等5省承擔地方黨委政府安排的對口幫扶和結對幫扶任務。黨的十八大以來,中國有色集團先后對50多個貧困鄉和貧困村鎮開展幫扶,近50名干部被派往結對地區掛職和駐村工作,累計投入幫扶資金近1億元,引進幫扶資金1500余萬元,實施幫扶項目183個,采購幫扶點農產品1400余萬元,帶動建檔立卡貧困人口36613人脫貧,并向中央企業鄉村產業投資基金投入3000萬元,為幫扶地區打贏脫貧攻堅戰和全面推進鄉村振興貢獻了中國有色力量。
圖1 中國有色集團黨委書記、董事長奚正平調研梁河縣回龍茶產業
二十年來,作為定點幫扶梁河縣的中央企業,從脫貧攻堅到鄉村振興,中國有色集團牢記“國之大者”,切實踐行央企政治擔當和社會責任,著力教育、產業、消費、人才培訓、公共服務等方面精準幫扶精準施策,為梁河縣二十年的經濟社會高質量發展注入強大動力。
圖2 中國有色集團定點幫扶梁河縣豐收景象
產業就業輸血造血??賦能添力增技增收
產業興,則鄉村興。產業發展有勢頭,農民致富才有奔頭,中國有色集團始終把產業振興作為幫扶工作的重中之重。二十年來,累計投入各類產業幫扶資金2356萬元,涵蓋了特色種植養殖、光伏、扶貧車間、技能培訓等項目,促進當地產業要素配置融合和勞動力技能提升,延長產業鏈條,拓展產業價值空間,帶動群眾持續增收致富。
2017年,中國有色集團積極協調幫助梁河縣獲得建設25座村級光伏電站的指標,并自2018年先后投資584萬元建設了絲光坪村等4個村的光伏電站,已累計為四個村帶來集體經濟收入共計673萬元,每個村年均收益42余萬元。中國有色集團現掛職梁河縣委常委、副縣長韓曉光指著小園子村的“陽光銀行”笑道:“梁河縣共有50個貧困村,村集體經濟長期面臨增收難、增收少的窘境,光伏電站實現了村集體經濟壯大和貧困戶脫貧致富‘比翼齊飛’,25個村村集體經濟收入從年均兩三萬翻了十多倍,達到四五十萬,實現了由‘一次輸血’向‘長效造血’的轉變。”
各村每年通過設置公益性崗位,目前,已帶動3600人次脫貧人口就近就業,年均900人次,人均增收1.1568萬元。家住平易村的徐芹原與丈夫一直在江蘇務工,2021年年底丈夫突發重病去世,家中失去頂梁柱又負債累累,還要供正在讀大學的兒子。“去年年底村委會把我家納入突發嚴重困難戶,幫助我在縣城找到了工作,通過光伏集體經濟聘用我為村里的保潔員,每個月有1000元的穩定收入,還不耽誤平常的工作,雖然小家遭遇了波折,但平易村這個大家讓我再次看到了希望。”正如徐芹所言,有了光伏電站增加村集體經濟收入,村委會更加想干事、能干事、干成事,才能更好地為民服務。
聚緣村是梁河縣農戶來源最廣泛、建檔立卡戶占比最高的易地搬遷新村,安置了全縣9個鄉鎮易地搬遷群眾190戶768人,建檔立卡戶占比73%。習近平總書記強調:“樂業才能安居,解決好就業問題,才能確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富,防止返貧。”為擴展聚緣村搬遷群眾的收入來源,中國有色集團投資265萬元幫扶扶貧車間一座,引入電子器件裝配加工企業和農業公司,投入資金對車間脫貧員工進行上崗培訓,實現了搬遷勞動力家門口就業。楊國敏已連續多月蟬聯生產效率榜榜首,工資每月最高可以拿到4千多,她一邊熟練地組裝著手里的器件,一邊說道:“在搬遷之前我就發愁以后要怎么謀生,沒想到幫扶單位中國有色集團早為我們謀劃好了工作問題,通過參加組織的培訓,提高了技能熟練度,在家門口從農民變成了藍領工人,現在車間的員工人均每月都能拿到3000多的工資。”
圖4 中國有色集團捐建的扶貧車間生產實況
俗話說,村看村,戶看戶,農戶看黨員干部,帶頭人、領頭雁在群眾發展思路、發展動力上起著模范作用。中國有色集團推進產業和人才振興同頻共振,出資建設梁河縣產教融合基地產業孵化園,培育形成集人才培養、專業研究、產業服務為一體的產業性經營實體,常年開展農技、茶藝、醫療等各類培訓,累計培訓技術人員2227人次、基層干部和農村致富帶頭人1463人次,切實提高了脫貧群眾自我發展能力,增強創業致富的內生動力。
教育幫扶助學筑夢,志智雙扶治根治本
“敬教勸學,建國之大本;興賢育才,為政之先務”,從一座礦山的勘探開采到一塊金屬制品的成材誕生需要千錘百煉,人才和金屬都需要“淬煉鍛造”,中國有色集團對梁河的幫扶緣于教育、始于教育,也用教育幫扶搭建起了中國有色人與梁河父老鄉親跨越山海的二十年友誼之橋,在教學設施建設、教學條件改善、資助困難學生就學等方面持續發力,把不可再生的有價金屬轉化為澤被后世的無價教育事業。
從梁河縣城到小廠鄉勐竜村,一路云霧繚繞、百轉千回,這座“世外桃源”地處高寒深山、交通閉塞。勐竜小學校長楊明浩向我們介紹到:“因勐竜村較為偏遠、相對獨立,這所小學能夠覆蓋到的學生并不算多,但這是村里孩子能接受教育的唯一窗口。”2004年,中國有色集團為勐竜小學幫扶建設了教學樓,這也是公司在梁河幫扶建設的第一座教學樓,而援建標識牌上記錄的還是公司時用名“中國有色建設集團有限公司”。變的是稱謂,不變的是傾情幫扶,五年后的2010年中國有色集團再次捐資幫助購買教學設備,十年后的2014年繼續幫扶建成了學生宿舍和圍墻。
圖6 中國有色集團捐建的勐竜小學校園
2022年9月,中國有色集團黨委書記、董事長奚正平到梁河縣調研,得知縣里唯一一所高中因啟動資金不足宿舍樓遲遲不能動工導致部分學生擁擠住在教學樓里。“再苦也不能苦孩子,再窮也不能窮教育,集團公司的幫扶首先就要解決梁河老百姓急難愁盼的問題。”這件事一直被奚正平書記掛念著,回到公司第一時間召開黨委會研究決定在2022年已經確定的幫扶計劃之外再追加100萬用于宿舍樓的啟動資金。不到一個月,追加資金就到位了,宿舍樓正如火如荼的建設中,明年開春孩子們就能住進新的宿舍樓。
二十年來,中國有色集團共投入教育幫扶資金2057萬元,修建或修繕了梁河縣第二初級中學、芒東鎮第二小學等21座學校的教學樓、宿舍和食堂等設施,捐贈圖書、電腦等教學設備器材,全縣7828戶建檔立卡脫貧戶31554人受益。二十年來,中國有色集團連續多年捐資助學,幫助2138名貧困學子圓了大學夢,受到資助的學生涌現出一批“修身齊家、回報社會”的先進代表,梁河縣鄉村振興局副局長楊定旭感慨道:“猶記得縣里通知我去領取中國有色集團助學金時,我正跟著爺爺學習打鐵,沒有這筆助學金我可能就放棄讀大學了。畢業之后,我放棄了城市工作機會回來家鄉投身到梁河脫貧攻堅工作一線。”從脫貧攻堅到鄉村振興他正在默默奉獻著自己的青春歲月,目前他正好對接中國有色集團定點幫扶梁河縣工作,干起工作是相當“板扎”(云南方言,好的意思)。
圖7 中國有色集團捐建的梁河縣第二初級中學綜合教學樓
對勐竜小學十年的接續投入、持續深耕,以及對貧困大學生的連續資助濃縮了中國有色集團對梁河教育事業有力度、有溫度、有深度的關懷和支持。梁河縣各階段教育教學質量連年提升,主要辦學指標連續多年全州排名前列,梁河高考本科上線率由2002年的19.9%提升到2022年的61.56%,梁河教育已成為德宏州的一張新的亮麗名片。
以點帶面示范引領,打造鄉村振興標桿
中國有色集團自2015年定點幫扶梁河縣絲光坪村,原絲光坪村是一個具有30年錫礦資源開發歷史的工業村,2015年錫礦關停后村民主要收入來源沒有了,因村莊地處山高坡陡單點暴雨集中地段,同年發生“10.09”泥石流,村民生產生活和生命財產安全時刻受到地質災害的威脅,正是在這樣艱難的關鍵時刻,中國有色集團伸出援手,雪中送炭,用心用情用力幫扶絲光坪村易地搬遷贏脫貧、奔振興。2021年初,站在全面推進鄉村振興的新起點上,新村平易村正式成立,已成為梁河縣規模最大、地理位置最佳、規劃布局最合理的易地搬遷新村。
中國有色集團與平易村攜手奮戰五年脫貧攻堅戰,攜手奮進兩載鄉村振興路。脫貧攻堅時期,為讓群眾搬得出穩得住能致富,中國有色集團一手抓產業發展提升持續造血能力,投資發展特色種植養殖業幫渡難關,投資光伏電站用陽光收益照亮持續增收康莊道;一手抓基礎設施增進民生福祉,積極爭取各級幫扶項目資金近4000萬元,補齊搬遷點基礎設施短板,全面改善了村民生活條件和發展基礎。全面推進鄉村振興時期,為帶動群眾增收致富,積極謀劃以文興業,大力發揚梁河葫蘆絲之鄉文化,在平易村打造葫蘆絲原材料基地、葫蘆絲及葫蘆工藝品研發、生產、加工、銷售,作品創作及葫蘆絲藝術活動展演等為一體的文化產業鏈,建設葫蘆絲文化體驗第一站,促進農、藝、文、旅融合。
圖8 中國有色集團定點幫扶絲光坪村易地搬遷新村新貌
七年來,三任駐村第一書記以改變每戶困難村民的現狀和命運為最終目標,一任接著一任干,一戶接著一戶幫。“多虧李書記不厭其煩地講政策擺道理,他用真心真情打動了我,現在我們全家都愿意搬遷,這么好的搬遷政策我舉雙手支持!”這是平易村村民陳正全在正式簽完易地扶貧搬遷協議后發自內心的一段肺腑感言,也表達了全部搬遷戶的心聲。面對群眾的疑慮和擔憂,為了讓群眾搬得出,中國有色集團派駐第二任駐村第一書記李建峰同志挨家挨戶做思想動員工作,讓搬遷政策深入人心,用真心打動、用真情感化,想群眾之所想,急群眾之所急,想盡一切辦法消除群眾思想顧慮,解決搬遷中的各種困難。2021年2月,李建峰同志榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。為了打造葫蘆絲對外展示窗口,延長葫蘆絲產業鏈,現任駐村第一書記葉蒲在老寨子復墾區和搬遷點與葫蘆絲加工企業和群眾一同試驗種植葫蘆,發起成立葫蘆絲文藝隊,和村民一起零基礎學習葫蘆絲吹奏。
圖9 中國有色集團定點幫扶平易村發展的葫蘆種植業和成立的葫蘆絲文藝隊
在中國有色集團的幫扶下,平易村正在探索走出一條“一核”黨建引領,產業就業“兩業”并舉,以葫蘆絲文化為核心的一二三“三產”融合,“支部領治、群眾自治、群團協治、政企參治”“四治”聯動的鄉村振興道路。近年來,平易村被納入云南省省級鄉村振興精品示范村,被評為云南省省級民主法治示范村,成功創建德宏州基層黨建“十面紅旗”——“鄉村治理”先鋒旗。
2022年,中國有色集團還與上海青浦區組團式幫扶,緊緊圍繞“葫蘆絲之鄉,康養新梁河”的戰略方向,依托溫泉度假小鎮,以文旅為切入點,整合幫扶資源,集中力量打造丙賽村鄉村振興示范標桿,塑鄉村旅游精品項目,發揮示范引領作用,助力打造“葫蘆絲之鄉·康養新梁河”品牌。
圖10 河西鄉丙賽鄉村振興示范點
未來,中國有色集團將深耕定點幫扶村平易村,打造更多像平易村、丙賽村這樣的鄉村振興示范點,以點帶面,串點成鏈,編鏈成區,塑造鄉村振興示范標桿。
二十年來,中國有色集團緊緊圍繞教育事業和產業就業“兩業”發展,深耕定點幫扶示范村建設,緊盯“兩不愁三保障”,充分發揮自身優勢,傾力為梁河縣的發展想實招、鼓實勁、辦實事。
——完善基礎設施增進民生福祉。中國有色集團共投入740萬元,實施了聚緣村易地搬遷點進場道路工程等一批惠及民生的項目,保障了人民群眾的基本生產生活條件。
——發揮地質勘探專業優勢。利用自有專業隊伍,勘查梁河縣內2個地熱區、15個溫泉出水點,幫助梁河摸清家底,為發展鄉村旅游新業態助力蓄力。
——出資設立致貧返貧風險救助基金。2020年與梁河縣共同成立致貧返貧風險救助基金,并優先注入先導資金,每年持續投入,助力解決三類人員因病、因學、因災或其他重大事故致貧或返貧問題,切實鞏固好脫貧成果,提升脫貧質量。
——逐年擴大消費幫扶。堅持推動梁河農特產品進企業、進食堂、進家庭,各級企業通過發放職工福利、勞保用品和走訪慰問品等方式,讓梁河優質農特產品飛出“山窩窩”換來“金元寶”。
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二十年來,幫扶干部雖然換了一茬又一茬,但一代又一代的中國有色人與梁河縣十七萬百姓攜手同行,全面投入,攻堅克難,接續前行,當初的一個個夢想,如今已逐步實現。2022年,中國有色集團黨委自我加壓,不斷加大幫扶力度,確保2022年在梁河縣定點幫扶力度做到“四個不低于”,制定鄉村振興三年規劃(2023-2025年)。未來,中國有色集團認真學習貫徹黨的二十大精神,以黨建引領為核心推進文化、組織振興,因地制宜、科學推進產業振興,聚焦教育、助力人才振興,多措并舉、做好消費幫扶,建設生態宜居美麗鄉村示范標桿,與梁河縣共同繪就“業興、民富、村美、人和”的“興”畫卷。