蒙古國：戈壁灘上新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力源

七年前，距離蒙古國首都烏蘭巴托西北方向520公里的圖木爾廷敖包還是一片荒涼的戈壁灘；如今，一座現(xiàn)代化的有色金屬生產(chǎn)基地巍然聳立。這個有色金屬生產(chǎn)基地，就是由中國有色集團(tuán)控股的中色股份公司在蒙古國投資建設(shè)的圖木爾廷敖包鋅礦。

蒙古國圖木爾廷敖包鋅礦儲量757萬噸，鋅平均品位13.6％，含鋅103萬噸，雖然已發(fā)現(xiàn)30多年，但是，受水資源制約，該礦一直不能進(jìn)入開發(fā)程序，是一個有名的國際呆礦。

1998年，中色股份公司與蒙方成立了合資公司——鑫都礦業(yè)有限公司，共同開發(fā)圖木爾廷敖包鋅礦。在利用中色股份公司水文地質(zhì)優(yōu)勢解決生產(chǎn)、生活用水水源后，這個礦于2005年8月28日建成投產(chǎn)，僅在試運行的頭10個月內(nèi)，就累計生產(chǎn)鋅精礦6.24萬噸。

圖木爾廷敖包鋅礦的建成投產(chǎn)，極大地拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的繁榮與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年7月底，圖木爾廷敖包已累計生產(chǎn)鋅精礦26萬噸，鋅金屬量29萬噸，實現(xiàn)銷售收入3.84億美元，繳納各種稅費6236萬美元，捐贈270多萬美元。不僅如此，圖木爾廷敖包鋅礦的生產(chǎn)還拉動了蒙古國GDP 2%的增長，使所在的蘇哈巴托省成為蒙古國第6個不需要中央財政補(bǔ)助的省份。

在拉動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，中國投資者還通過各種方式展示了一個負(fù)責(zé)任投資者的形象：

——將圖木爾廷敖包鋅礦打造成了蒙古國培養(yǎng)礦業(yè)人才的新基地。現(xiàn)在，圖木爾廷敖包鋅礦的本地員工比例已達(dá)到87%，30%以上的中層崗位已由本地員工擔(dān)任，并有2名蒙方股東進(jìn)入公司高級管理層。員工屬地化的舉措不僅為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅烤蜆I(yè)機(jī)會，而且還培養(yǎng)了一批管理和技術(shù)人才，為蒙古國今后進(jìn)行大規(guī)模的礦業(yè)開發(fā)進(jìn)行了人才準(zhǔn)備。

——主動將綠色礦業(yè)的發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營中。目前，中色股份在敖包鋅礦廠區(qū)和水源地進(jìn)行的綠化植樹已超過3000棵,在采礦廢石堆場覆蓋表土18000平方米；為節(jié)約水消耗，保護(hù)生態(tài)平衡，通過技術(shù)改造實現(xiàn)每噸原礦節(jié)水0.7立方米，每年節(jié)約水資源23.8萬立方米；按照蒙古國國家技術(shù)監(jiān)督局的要求，投資14.6萬美元在礦區(qū)進(jìn)行了搶救性發(fā)掘，保護(hù)文物資源不受毀壞；投資1.72萬美元，對礦區(qū)和周圍環(huán)境、運輸?shù)缆愤M(jìn)行了環(huán)境評估。

——積極參與當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)。自投資后，中色股份每年向當(dāng)?shù)卣柚Y金用于當(dāng)?shù)氐墓迷O(shè)施建設(shè)，向醫(yī)院捐醫(yī)療儀器，資助那達(dá)慕大會，出資修路，建造公園，每年資助20名當(dāng)?shù)刎毨Т髮W(xué)生。 2007年2月，蘇哈巴托省暴發(fā)了多年不遇的牲畜傳染病，并迅速蔓延。敖包鋅礦得知情況后，立即捐助2000萬圖格里克用于防治疫情，并從中國采購了部分消毒藥品和用具；公司還在礦區(qū)附近設(shè)立消毒預(yù)防站，為西烏爾特市的消毒站提供物資和資金支持。

中國投資者的表現(xiàn)，贏得了蒙古國領(lǐng)導(dǎo)和人民的高度贊譽。蒙古國時任總統(tǒng)恩赫巴亞爾欣然為該礦題詞：“圖木爾廷敖包鋅礦是蒙古國礦山生產(chǎn)的先進(jìn)代表，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的支柱，蒙中友好合作的榜樣。礦山的生產(chǎn)帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，也推動了兩國人民的長期友好合作。”

剛果（金）：礦業(yè)發(fā)展有了人才孵化器

中鐵資源是中國中鐵的全資子公司，在剛果(金)加丹加省與剛方合資建立了綠紗礦業(yè)公司等3家公司，主要從事銅礦的開發(fā)生產(chǎn)。

在生產(chǎn)經(jīng)營中，中鐵資源大量吸收當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)入公司工作。針對當(dāng)?shù)貑T工技術(shù)水平低、勞動紀(jì)律觀念淡薄、與中方員工溝通交流不暢等問題，中鐵資源所屬的剛果國際礦業(yè)公司通過不斷探索、總結(jié)，逐步完善成為“五抓五促”的當(dāng)?shù)貑T工技能提升措施，在實現(xiàn)中剛文化互融的同時，也將剛果國際礦業(yè)公司打造成了剛果（金）礦業(yè)發(fā)展人才的孵化器。

抓培訓(xùn)，促技能。該公司借鑒國內(nèi)職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，對剛方員工開展各種培訓(xùn)活動，采取理論講解和現(xiàn)場操作相結(jié)合的形式，提高其安全意識和技能水平。比如，開展崗前入廠教育，給每位新員工打好安全“預(yù)防針”；開展“師帶徒”技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮中方“師傅”傳、幫、帶作用，提高工作效率；開展安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識和應(yīng)急處理能力。截至目前，已有5批近180名剛方員工通過培訓(xùn)考核，合格率100%，優(yōu)良率達(dá)到90%以上。

抓選拔，促管理。該公司堅持“部門推薦、公司核準(zhǔn)”的原則，選拔一部分較優(yōu)秀的剛方員工作為班長、段長，使剛方優(yōu)秀員工實現(xiàn)了由操作者到管理者的轉(zhuǎn)變。

抓交流，促理解。一是加強(qiáng)中方員工語言能力培訓(xùn)，讓“啞巴”開口；二是建立中剛員工溝通交流長效機(jī)制，每周定期舉辦剛方員工班長、段長交流會，聽取其工作情況匯報，對工作中存在的問題進(jìn)行答疑解惑，讓剛方員工骨干積極發(fā)揮中剛員工之間橋梁、紐帶作用。通過交流，和諧已成為企業(yè)發(fā)展的一大特色。

抓考核，促績效。該公司對剛方員工從當(dāng)班產(chǎn)量、操作表現(xiàn)、出勤率、安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)情況等方面進(jìn)行考核，實行優(yōu)勝劣汰，獎勤罰懶，激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，逐漸將剛方員工打造成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的新型職業(yè)工人。嚴(yán)肅、勤奮、爭先、高效，成為剛方員工的工作新風(fēng)。

抓文化，促融合。該公司在尊重中剛兩國文化差異和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民風(fēng)民俗的基礎(chǔ)上，以文化宣傳欄、友好交流會、制作宣傳標(biāo)語標(biāo)牌等多種形式，介紹中國中鐵的企業(yè)文化價值理念和公司的發(fā)展歷程、規(guī)章制度、生產(chǎn)建設(shè)成果等；組織各種文體活動，在活動中增進(jìn)彼此情誼，在工作之外，加強(qiáng)對剛方員工生活的關(guān)懷。

埃塞俄比亞：中國技術(shù)撬開資源天窗

地處東非高原的埃塞俄比亞，找礦前景誘人但地質(zhì)工作程度很低。資源分布規(guī)律不清、找礦方向不明的現(xiàn)狀，使埃塞俄比亞處于“守著金山過苦日子”窘境。打破這一局面就要依賴找礦突破，而在找礦突破的實現(xiàn)中，中國有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心無疑是一個重要角色。

2006年底至2007年初，有色地調(diào)中心主任、中色金地公司董事長王京彬在赴埃全面考察后認(rèn)為，埃塞俄比亞有找到大中型銅多金屬礦的條件和可能。

在中國和埃塞俄比亞政府的資金和政策支持下，有色地調(diào)中心于2007年4月派出第一批技術(shù)人員入駐埃塞俄比亞，與伊扎納礦業(yè)發(fā)展有限公司合作，成立了埃塞美達(dá)、瑞豐、東南亞三個礦業(yè)有限公司，在埃塞俄比亞北部開展銅多金屬礦產(chǎn)勘查。

在3年多的時間里，有色地調(diào)中心的技術(shù)人員發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)了找礦突破：在特瑞礦區(qū)，圈定了3條金礦體，首次發(fā)現(xiàn)銅礦次生富集帶；在深部圈定了兩條原生VMS型銅鋅金礦體，初步認(rèn)為特瑞礦區(qū)具有尋找大型VMS型銅鋅金礦床的資源潛力；在特拉喀密提礦權(quán)區(qū)，新圈定一個走向長800米、平均寬約20米的鐵帽型金礦體。根據(jù)最新的鉆探驗證結(jié)果，預(yù)示著一個規(guī)模較大的地表富金、深部富銅鋅的VMS型礦床的賦存。在納法斯特區(qū)塊的兩個礦段，也獲得了新的找礦信息。

有色地調(diào)中心的成功，就好像為埃塞俄比亞撬開了三扇巨大的資源潛力的天窗，那里的金山大門打開了。也正因為此，有色地調(diào)中心提出在埃施瑞工業(yè)開發(fā)區(qū)建立1萬平方米項目基地的申請后，埃政府有關(guān)部門立即批準(zhǔn)，并給予80年免費土地使用權(quán)的優(yōu)惠政策。

“管中窺豹。”記者雖然只列了三個事例，但它們從不同的側(cè)面反映的是，開展礦業(yè)領(lǐng)域的合作與交流，中國對資源所在地作出了卓越貢獻(xiàn)。

合作與交流，既是中國礦業(yè)發(fā)展的需要，也是國際礦業(yè)繁榮與進(jìn)步的必然選擇。