深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神,特別是習近平總書記關于國企改革、發展、黨建的重要論述,堅持黨的領導、加強黨的建設,牢牢把握“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力”的發展理念,按照“聚焦實業、突出主業、專注專業”的發展思路,緊緊圍繞“做強資源、做大工程、做實貿易、做優資本、優先國際”的發展定位,努力踐行“321”發展戰略,堅持“國際化、市場化、專業化、實體化、資本化”發展路徑,不斷推動中國有色集團實現高質量發展,成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質量型世界一流礦業企業。
二、使命愿景
(一)使命
資源報國,回報社會,成就員工,共創和諧。
一是堅持“資源報國”,利用兩個市場兩種資源,開展資源開發合作,保障國家戰略資源安全;二是堅持“回報社會”,提供優質服務,履行社會責任,增添社會福祉;三是堅持“成就員工”,搭建發展平臺,助力員工成長,提升幸福指數;四是堅持“共創和諧”,踐行和諧包容合作共贏理念,推動國家、社會、企業、員工、生態環境和諧發展。
(二)愿景成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質量型世界一流礦業企業。
一是構建“全球競爭力”。基于全球視野,圍繞戰略區域深度布局,逐步形成中南部非洲、東南亞、中亞、南美等海外優勢區域,構建系統比較優勢,逐步提升全球資源配置能力和行業話語權。
二是打造“科技型”企業。堅持科技創新驅動發展,瞄準世界科技前沿,立足自身優勢特色,做優產業鏈高端,全力攻堅關鍵核心技術,促進整體科技水平達到同行業領先地位。
三是打造“管理型”企業。向管理要效益,以管理促發展;突破管理瓶頸,加強全方位管理體系建設;通過強化集團總部引領、服務、協調、監督功能,切實提升集團化管理水平。
四是打造“質量型”企業。堅持以質量求生存、以質量謀發展、以質量要效益,全面提升資源質量、資產質量、運營質量和經營效益,促進高質量發展。
五是打造“世界一流”企業。認真學習、理解、貫徹落實習近平總書記關于“培育具有全球競爭力的世界一流企業”和“把國有企業做強做優做大”的指示精神,深刻領會“做強是目標,做大是過程,做優是做強的升級版”之間的辯證關系,貫徹落實“質量變革、效率變革、動力變革”的工作要求,向質量第一、效率優先的高質量發展轉變,最終實現“三個領軍、三個領先、三個典范”,即努力打造國際化發展的領軍企業、創新式發展的領軍企業、高質量發展的領軍企業,實現效率領先、效益領先、品質領先,成為踐行綠色發展的典范、履行社會責任的典范、爭創全球行業影響力的典范。
三、發展原則1、高質量發展原則
堅持效益優先,以經濟效益推動企業健康持續發展和快速成長;堅持有效供給,大力推進供給側結構性改革,消除過剩產能和低效無效資產,不斷提升質量效益;積極獲取高品位的礦山資源,獲得與國際標準接軌的高端工程承包項目,探索高質量高收益的貿易業務模式;創新管理體制機制,全面提升管理水平,全面加強風險管控,提升管理質量與效率;堅持可持續發展,遵守客觀規律,秉持科學發展觀,走健康可持續發展之路。
2、開放發展原則
搶抓“一帶一路”倡議、中非合作“八大行動”、國際產能合作等戰略新機遇,積極開展對外投資合作,全力實施國際化優先發展戰略,不斷提升國際化程度與國際化經營管理水平。
3、協調發展原則
加強中國有色集團內部協調,積極利用各自優勢,相互取長補短,充分發揮協同效應;加強業務板塊協同建設,依托工程承包和貿易及服務業務爭取資源項目,依托資源項目建設促進工程承包和貿易及服務業務發展;增進出資企業間相互交流學習、互通有無、攜手共進,共同提升管理和發展水平。
4、創新發展原則
堅持創新驅動發展,大力推進科技創新、管理創新和制度創新。加快建立科技創新體系,提升自主創新能力,推動中國有色集團向產業鏈前端和價值鏈高端延伸,以創新帶動企業競爭力提升和可持續發展;加大制度與管理創新,以董事會建設為契機,進一步完善公司治理結構,健全管理制度,建立激勵約束機制,加大中國有色集團戰略管控力度。
5、綠色發展原則
堅持生態優先,強化環境保護,通過高效利用資源能源,積極打造綠色礦山與綠色工程,推進中國有色集團產業綠色、低碳、循環發展,努力建設成為資源節約型、環境友好型企業。
6、共享發展原則
堅持“互利共贏”發展理念,積極履行社會責任,加強與利益相關方溝通融合,推進員工本土化,促進項目所在地社會經濟發展,努力打造命運共同體,實現中國有色集團在經濟、社會、環境方面的綜合價值最大化和包容性增長。
四、發展戰略三業協同、兩輪驅動、全面變革,簡稱“三業兩輪一變革”戰略,即:“321”戰略。
三業協同。按照“聚焦實業、突出主業、專注專業”的發展思路,做強資源、做大工程、做實貿易;針對不同區域市場,優化商業模式,構建協同機制,推動協同發展。
——做強資源。礦產資源是礦業企業的生命線。集團公司應按照習近平總書記對集團公司的定位和要求,進一步發揮“走出去”和境外礦產資源開發的先發優勢,適應世界經濟轉型、國家產業結構調整和戰略性新興產業發展需求,堅持以銅為主,并圍繞優勢區域形成多金屬品種組合,創新資源開發模式,不求所有、但求所用,不斷提升資源掌控力。結合礦產資源獲取,統籌規劃新增冶煉產能與布局,持續提升冶煉盈利水平。加快深加工業務轉型,緊跟國際先進技術,發展進口替代、高附加值加工產品,逐步退出中低端產品加工市場。
——做大工程。打造工程業務發展平臺,整合資源,做大規模;重點發展礦山、冶煉工程,擇優發展電力、石化、公路、房建、市政、機電等細分建筑市場;實施“大市場、大業主、大項目”營銷策略,大力發展傳統優勢國別市場,積極開拓“一帶一路”沿線國家市場,選擇性開拓國內建筑市場,圍繞重點國別、重點市場深耕細作,打造一批合同額、營業收入、利潤貢獻的高產出區域。
——做實貿易。堅定發展貿易業務的決心和信心,打造貿易業務發展平臺;統籌集團礦產采購需求,提升采購話語權,保障冶煉生產供應;依托國內市場需求和集團海外資源優勢,拓展優質貨源與客源,開展大宗礦產資源貿易;圍繞集團戰略布局,構建貿易服務網絡,針對重點國別,破解物流運輸、倉儲、通關等瓶頸;建立集中采購平臺,規范集團采購行為,推行采購信息公開,按品類推進大宗物資、服務集中采購;不斷提高市場分析、客戶獲取、貨源組織、物流整合、資金運作等能力,推動貿易業務向價值創造型轉型。
兩輪驅動。資本運營驅動、國際業務驅動;通過做優資本運營,拓寬融資渠道,開展并購重組,推動產融結合;通過優先發展國際業務,調整優化區域布局,鞏固擴大海外優勢,加快開發新市場、新項目。
——做優資本。資本運作是集團業務發展的重要驅動輪之一,做優資本運作是戰略階段內重要的戰略命題;建立健全集團金融服務、資本運營功能的主要載體;持續優化集團融資結構,整合、調整、優化上市平臺,積極探索兼并收購;穩步實施產融結合戰略,提高集團產業整體競爭力。
——優先國際。國際業務是集團公司立足之本、發展之源,要優先國際業務資源配置,加大資金、人力資源等投入;以“基地深耕、區域布局、有序發展”為原則,以資源、工程、貿易為內核,根據不同區域特點,構建具有競爭力的運作模式和解決方案,逐步形成中南部非洲、中亞、東南亞、南美等若干優勢區域,不斷提高國內業務、國內企業的國際化水平,逐步提升全球資源配置能力和行業話語權。
全面變革。新時代、新起點、新使命、新擔當,我們必須直面長期積累的問題與矛盾,要以把困難抱到懷里解決的勇氣和信心,依靠改革和發展解決遺留問題,全面處僵治困、瘦身健體、處置低效無效資產,實現困難企業脫貧解困、輕裝上陣;圍繞集團戰略目標,全面推進集團公司質量變革、效率變革、動力變革。
——質量變革。創新生產方式,優化生產體系,通過產量與質量的不斷改進,形成獨特競爭優勢和對產業鏈的參與優勢,為高質量發展提供基礎保障。
——效率變革。提高資源配置效率、企業運行效率、生產組織效率,以及業務間的協同效率,實現整體經營效益的不斷提高。
——動力變革。轉換發展模式,堅持以人為本,持續技術創新,優化產業結構,構建可持續發展新動力源。
五、發展目標第一階段目標:到2020年,深化改革,穩步提升
第一階段是實現中國有色集團調整后的“十三五”發展規劃目標的重要階段,是中國有色集團深化供給側結構性改革、突出國際化優先發展和踐行中南部非洲發展戰略的重要收獲期。總體目標是,到2020年,也就是“十三五”收官之年,中國有色集團資源業務板塊實現重有色金屬資源量3000萬噸,銅冶煉產品產能進入國內銅行業前三。銅加工業務瞄準國際水平,重點開發高附加值產品或替代進口,銅加工總體規模保持國內行業前五名;工程業務板塊進入ENR前130名。
第二階段目標:到2021年,提質增效,快速成長
第二階段是中國有色集團發展的快速成長期。總體目標是,到2021年,也就是“十四五”開局之年,中國有色集團資源業務板塊實現重有色金屬資源量超過3200萬噸;銅加工業高附加值產品比重顯著提升;經濟效益明顯改善。中國有色集團以更扎實的管理、更優的質量、更好的效益,力爭重新進入世界500強行列。
第三階段目標:到2025年,初步建設成為具有全球競爭力的科技型、管理型、質量型世界一流礦業企業
第三階段發展目標也是中國有色集團“十四五”的發展目標,是中國有色集團發展的重要擴張期。總體目標是,到2025年,也就是“十四五”收官之年,中國有色集團資源業務板塊實現重有色金屬資源量4000萬噸以上,銅加工技術創新、產品品質達到國際水平;工程業務板塊進入ENR前60名;持續提升在世界500強的排名。